Правила определения критериев опасных производственных объектов

Постановление Правительства Республики Казахстан от 31 июля 2014 года № 864

      В соответствии с подпунктом 18) статьи 11 и пунктом 1 статьи 76 Закона Республики Казахстан от 11 апреля 2014 года «О гражданской защите» Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
      1. Утвердить прилагаемые:
      1) Правила определения критериев отнесения опасных производственных объектов к декларируемым и разработки декларации промышленной безопасности опасного производственного объекта;
      2) критерии отнесения опасных производственных объектов к декларируемым.
      2. Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

      Премьер-Министр
      Республики Казахстан                        К. Масимов

Утверждены        
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 31 июля  2014 года № 864

Правила определения критериев отнесения опасных
производственных объектов к декларируемым и разработки
декларации промышленной безопасности опасного производственного
объекта

1. Общие положения

      1. Настоящие Правила определения критериев отнесения опасных производственных объектов к декларируемым и разработки декларации промышленной безопасности опасного производственного объекта (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 18) статьи 11 Закона Республики Казахстан от 11 апреля 2014 года «О гражданской защите».
      2. Настоящие Правила определяют порядок определения критериев отнесения опасных производственных объектов к декларируемым и разработки декларации промышленной безопасности опасного производственного объекта.
      3. Обязательное декларирование промышленной безопасности опасного производственного объекта осуществляется в целях оценки достаточности и эффективности мероприятий по обеспечению промышленной безопасности и защите населения от вредных производственных факторов.
      4. Декларация промышленной безопасности опасного производственного объекта (далее – декларация) разрабатывается для проектируемых, действующих опасных производственных объектов и должна характеризовать опасность промышленного производства на этапах их ввода в эксплуатацию, функционирования и вывода из эксплуатации.
      5. Декларация подлежит регистрации в уполномоченном органе в сфере гражданской защиты для присвоения регистрационного шифра.
      Срок регистрации декларации уполномоченным органом в сфере гражданской защиты составляет 7 (семь) рабочих дней.

2. Порядок определения критериев отнесения опасных производственных объектов к декларируемым

      6. Для определения критериев отнесения опасного производственного объекта к декларируемым разработчиком проектной документации опасного производственного объекта или организацией, эксплуатирующей опасный объект, на основе анализа проектной документации определяются максимально возможные опасные производственные факторы в технологических процессах, при возникновении которых не исключена вероятность разрушения производственных зданий, технологических сооружений и (или) технических устройств, неконтролируемых взрыва и (или) выброса опасных веществ.
      7. Установленные опасные производственные факторы оцениваются по проектным значениям предельного количества опасных веществ, обращающихся на опасном производственном объекте, технологическим процессам, являющимся признаками опасных производственных объектов.
      8. В случае, превышения фактических значений предельного количества опасных веществ, обращающихся на опасном производственном объекте, над проектными значениями, критериями отнесения опасных производственных объектов к декларируемым, принимаются их фактические значения.
      9. В случае, если расстояние между опасными производственными объектами менее 500 м, учитывается суммарное количество опасного вещества.
      10. При применении нескольких видов опасных веществ одной и той же категории их суммарное предельное количество определяется условием:

      где m(i) – количество применяемого вещества; M(i) – предельное количество того же вещества для всех i от 1 до n.

3. Порядок разработки декларации
промышленной безопасности опасного производственного объекта

      11. Для разработки декларации в организации, эксплуатирующей опасный производственный объект, при наличии у нее аттестата, предоставляющего право разработки декларации, приказом руководителя организации создается рабочая группа.
      12. Рабочая группа состоит не менее чем из 3 специалистов-экспертов, имеющих высшее техническое образование, практический опыт работы на декларируемом объекте не менее 5 лет, прошедших проверку знаний в области промышленной безопасности в соответствующей отрасли промышленности.
      13. Руководитель организации, эксплуатирующей опасный производственный объект, или заказчик проекта имеют право поручить разработку декларации сторонней организации, аттестованной на право разработки декларации в данной отрасли. Рабочая группа в этом случае создается совместным приказом в квалификационном составе, соответствующем пункту 12 настоящих Правил.
      14. Целями и задачами рабочей группы при разработке декларации являются:
      1) сбор информации на опасном производственном объекте, требуемой для разработки декларации;
      2) проведение анализа промышленной безопасности опасного производственного объекта с учетом влияния всех опасных производственных факторов при данных технологических процессах;
      3) выполнение расчетов по оценке вредного воздействия опасных производственных факторов на персонал, население, окружающую среду;
      4) оценка готовности действующего опасного производственного объекта к локализации и ликвидации аварий;
      5) разработка мероприятий по защите и информированию населения, органов государственного управления соответствующих территорий по возможному воздействию и защите от вредного воздействия опасных производственных факторов действующего или проектируемого опасного производственного объекта.
      15. После обсуждения рабочая группа формирует проект декларации.
      Структура декларации состоит из следующих разделов:
      1) общая информация;
      2) характер и масштабы опасности опасного производственного объекта;
      3) мероприятия по обеспечению промышленной безопасности и защите населения;
      4) приложения.
      Структурная форма декларации утверждается уполномоченным органом в сфере гражданской защиты.
      16. При разработке разделов декларации допускается применять программное обеспечение по оценке рисков вредного воздействия опасных производственных факторов на опасных производственных объектах для проведения соответствующих расчетов.
      17. При положительном решении рабочей группы проект декларации вносится на утверждение руководителю организации, эксплуатирующей опасный производственный объект (заказчику проекта).

Утверждены       
постановлением Правительства
Республики Казахстан 
от 31 июля  2014 года № 864

                           Критерии
отнесения опасных производственных объектов к декларируемым

№ п/п

Наименование опасного вещества

Критерии
(предельное
количество
опасного
вещества)
в тоннах

1

2

3

1.

Аммиак

5

2.

Нитрат аммония (нитрат аммония и смеси аммония, в которых
содержание азота из нитрата аммония составляет более 28 % массы, а также водные растворы нитрата аммония, в которых концентрация нитрата аммония превышает 90 % массы)

1250

3.

Нитрат аммония в форме удобрений (простые удобрения на основе
нитрата аммония, также сложные удобрения, в которых содержание
азота из нитрата аммония составляет более 28 % массы)

5000

4.

Акрилонитрил

200

5.

Хлор

5

6.

Оксид этилена

50

7.

Цианистый водород

20

8.

Фтористый водород

50

9.

Сероводород

1

10.

Диоксид серы

200

11.

Триоксид серы

75

12.

Алкилы свинца

50

13.

Фосген

0,75

14.

Метилизоцианат

0,15

15.

Хлорпикрин

0,55

16.

Бромметил

15

17.

Металлил хлорид

20

18.

Соляная кислота

40

19.

Азотная кислота

25

20.

Фтористоводородная (плавиковая) кислота

10

21.

Ортофосфорная кислота

25

22.

Серная кислота

20

23.

Воспламеняющиеся вещества

200

24.

Горючие вещества

200

25.

Горючие жидкости, находящиеся на товарно-сырьевых складах и базах

2500

26.

Горючие жидкости, используемые в технологическом процессе или
транспортируемые по магистральному трубопроводу

200

27.

Окисляющие вещества

200

28.

Взрывчатые вещества

25

29.

Токсичные вещества

200

30.

Высокотоксичные вещества

20

31.

Вещества, представляющие опасность для окружающей природной среды

200

 

№ п/п

Наименование вида деятельности

1

2

1.

Производство расплавов черных, цветных, драгоценных металлов и сплавов на основе этих металлов

2.

Эксплуатация источников ионизирующего излучения, элеваторов с общим объемом
хранения более 20000 тонн

3.

Ведение горных, геологоразведочных, буровых, взрывных работ, работ по добыче
полезных ископаемых и переработке минерального сырья (за исключением добычи
общераспространенных полезных ископаемых)

 

№ п/п

Наименование вида деятельности

1

2

1.

Производство расплавов черных, цветных, драгоценных металлов и сплавов на основе этих металлов

2.

Эксплуатация источников ионизирующего излучения, элеваторов

3.

Ведение горных, геологоразведочных, буровых, взрывных работ, работ по добыче
полезных ископаемых и переработке минерального сырья (за исключением добычи
общераспространенных полезных ископаемых) работ в подземных условиях