Инструкции по охране труда в РК



 Правила
разработки, утверждения и пересмотра инструкции по безопасности
 и охране труда работодателем

Утверждены         
 приказом Министра     
здравоохранения и социального
развития Республики Казахстан
от 30 ноября 2015 года № 927

  

   1. Общие положения

      1. Настоящие Правила разработки, утверждения и пересмотра инструкции по безопасности и охране труда работодателем (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 31) статьи 16 Трудового кодекса Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года (далее – Кодекс) и устанавливают порядок разработки, утверждения и пересмотра работодателем инструкции по безопасности и охране труда.
       2. Инструкция по безопасности и охране труда работодателя (далее – Инструкция) представляет собой акт работодателя, детализирующий применение законодательства в области безопасности и охраны труда при выполнении работ в производственных помещениях, на территории предприятия, строительных площадках, транспортных средствах и в иных местах организации, где производятся эти работы или выполняются служебные обязанности.

   2. Разработка инструкции по безопасности и охране труда

      3. Разработка Инструкции осуществляется работодателем как для каждой профессии на участке, в цехе, службе, лаборатории и организации в целом, так и на отдельные виды работ (работа на высоте, испытания) и рабочие места, согласно перечню, который составляется службой безопасности и охраны труда или специалистом по безопасности и охране труда (далее - ответственное лицо) при участии руководителей заинтересованных структурных подразделений работодателя и представителей работников.
      Разработка Инструкции осуществляется также специалистами научных учреждений в области безопасности и охраны труда на договорной основе по заявке работодателя (организации).
      4. Перечень составляется на основе штатного расписания работодателя, утвержденного с учетом Единого тарифно-квалификационного справочника работ, профессий рабочих и Квалификационного справочника должностей служащих утверждаемых в соответствии с трудовым законодательством. Составленный перечень утверждается работодателем или иным уполномоченным лицом и рассылается во все структурные подразделения.
      5. Инструкция разрабатывается на основе нормативов по безопасности и охране труда с учетом требований безопасности, изложенных в эксплуатационной и ремонтной документации заводов-изготовителей оборудования, а также в технологической документации работодателя и условий производства.
      6. Подготовительная работа, необходимая для разработки Инструкции, включает:
      1) изучение технологического процесса, выявление возможных опасных и вредных производственных факторов, возникающих при нормальном его протекании и при отклонениях от оптимального режима, а также определение мер и средств защиты от указанных факторов;
      2) определение соответствия требованиям безопасности применяемых оборудований, приспособлений и инструментов;
      3) подбор материалов по вопросам безопасности и охраны труда, которые используются при разработке инструкции;
      4) изучение конструктивных особенностей и эффективности средств защиты, которые используются при выполнении соответствующих работ;
       5) изучение информационных писем;
      6) проведение анализа причин производственного травматизма, аварийных ситуаций и профессиональных заболеваний для данной профессии (вида работ);
      7) определение безопасных методов и приемов работ, их последовательности, а также технических и организационных мероприятий, подлежащих включению в Инструкцию;
      8) определение режимов рабочего времени и времени отдыха согласно главам 6 и 7 Кодекса.
      7. Для вводимых в действие новых производств, технологий или оборудования применяются разработанные инструкции на срок до приемки объекта в эксплуатацию государственной приемочной комиссией.

   3. Содержание инструкции

      8. Каждой Инструкции присваивается соответствующее наименование. В наименовании следует кратко указать для какой профессии или вида работ она предназначена.
      9. Инструкция содержит краткую характеристику технологического процесса и всесторонне охватывает вопросы организации безопасного труда.
      10. Требования Инструкции излагаются в соответствии с последовательностью технологического процесса, с учетом условий, в которых выполняется данная работа:
      1) общие требования безопасности и охраны труда;
      2) требования безопасности и охраны труда перед началом работы;
      3) требования безопасности и охраны труда во время работы;
      4) требования безопасности и охраны труда в аварийных ситуациях;
      5) требования безопасности и охраны труда по окончании работы.
      11. В разделе «Общие требования к безопасности и охраны труда» отражаются:
      1) условия допуска лиц к самостоятельной работе по профессии или к выполнению соответствующей работы (возраст, пол, состояние здоровья, проведение инструктажей);
      2) указания о необходимости соблюдения правил трудового распорядка;
      3) требования по выполнению режимов труда и отдыха;
      4) характеристики опасных и вредных производственных факторов, воздействующих на работника;
      5) нормы выдачи для данной профессии специальной одежды и других средств индивидуальной защиты с указанием обозначений государственных, отраслевых стандартов и технических условий на них;
      6) требования по обеспечению пожаро- и взрывобезопасности;
      7) требования личной гигиены, которые работник соблюдает при выполнении работы.
      12. В разделе «Требования безопасности и охраны труда перед началом работы» излагаются:
      1) порядок подготовки рабочего места, средств индивидуальной защиты;
      2) порядок проверки исправности оборудования, приспособлений и инструмента, ограждений, сигнализации, блокированных и других устройств, защитного заземления, вентиляции и местного освещения;
      3) порядок проверки наличия и состояния исходных материалов (заготовки, полуфабрикаты);
      4) порядок приема смены в случае непрерывной работы;
      5) требования производственной санитарии.
      13. В разделе «Требования безопасности и охраны труда во время работы» излагаются:
      1) способы и приемы безопасного выполнения работ, требования по использованию технологического оборудования, приспособлений и инструментов;
      2) требования безопасного обращения с исходными материалами (сырье, заготовки, полуфабрикаты);
      3) требования безопасной эксплуатации транспортных средств, технических устройств, тары и грузоподъемных механизмов;
      4) указания по безопасному содержанию рабочего места;
      5) основные виды отклонений от нормативного технологического режима и методы их устранения;
      6) действия, направленные на предотвращение аварийных ситуаций;
      7) требования к использованию средств защиты работников.
      14. В разделе «Требования безопасности и охраны труда в аварийных ситуациях» излагаются:
      1) действия работников при возникновении аварий и ситуаций, которые приведут к нежелательным последствиям;
      2) действия по оказанию медицинской помощи пострадавшим при травмировании, отравлении и внезапном заболевании;
      3) порядок уведомления работодателя о случаях травмирования работника и неисправности оборудования, приспособлений и инструмента.
      15. В разделе «Требования безопасности и охраны труда по окончании работы» излагаются:
      1) порядок безопасного отключения, остановки, разборки, очистки и смазки оборудования, приспособлений, машин, механизмов и аппаратуры, а при непрерывном процессе - порядок передачи их по смене;
      2) порядок сдачи рабочего места;
      3) порядок уборки отходов производства;
      4) требования соблюдения личной гигиены и производственной санитарии;
      5) порядок извещения работодателя обо всех недостатках, обнаруженных во время работы.
      16. При необходимости использования ссылок на нормативные правовые акты, требования этих нормативных правовых актов воспроизводятся в инструкциях.

   4. Утверждение и пересмотр инструкции

      17. Инструкции утверждаются работодателем после согласования со службой безопасности и охраны труда или ответственным лицом и другими заинтересованными структурными подразделениями, должностными лицами и представителями работников.
      18. Утвержденные Инструкции учитываются службой безопасности и охраны труда или ответственным лицом работодателя в журнале учета Инструкций.
      19. Пересмотр Инструкции по профессиям или видам работ проводится не реже одного раза в 3 года.
      Инструкции подлежат пересмотру досрочно в следующих случаях:
      1) при изменении законодательных актов, государственных стандартов и нормативных правовых актов Республики Казахстан;
      2) при внедрении новой техники и технологии;
      3) по результатам расследования несчастных случаев на производстве, аварий и катастроф.
      По результатам пересмотра определяется необходимость внесения изменений и дополнений в Инструкции.
      20. Если в течение установленного пунктом 19 настоящих Правил срока условия труда работников не изменились, то действие Инструкции продлевается на следующий срок, о чем делается запись на первой странице Инструкции (ставится штамп «Пересмотрено», ФИО (при его наличии) дата и подпись лица, ответственного за пересмотр Инструкции).